Executive 01 · Situation · F/A

คอขวด ตม.สุวรรณภูมิ
ไม่ใช่แค่ “ช่องตรวจไม่พอ”

ปัญหาคือการจัดระเบียบการไหลทั้งสนามบิน ตั้งแต่เที่ยวบินลงจอด ผ่าน ตม. สัมภาระ ศุลกากร จนถึงทางออกสนามบิน

“ต้องจัดการ คน + ระบบ + เทคโนโลยี + ข้อมูล + ความมั่นคง พร้อมกัน”

ข้อวินิจฉัย: ค่าเฉลี่ยรายวันไม่อธิบายคิว — จุดระเบิดเกิดจากเที่ยวบินและผู้โดยสารมากระจุกเป็นระลอก
70,000–75,000
คน/วัน · โลว์ซีซั่น
85,000–100,000
คน/วัน · ไฮซีซั่นประมาณการ
14.00–17.00
ช่วงเวลาที่ต้องเฝ้าระวัง
ข้อสงวน: ตัวเลขมาจากข่าวการประชุมและเอกสารสาธารณะ ต้องยืนยันกับระบบปฏิบัติการของ ตม./ทอท. ก่อนใช้เป็นฐานสั่งการ
TOPMANIDMB
F ข้อเท็จจริงA วิเคราะห์
ข้อมูล ณ 18 ส.ค. 2569 · Rev.2 · ข่าว 17 ส.ค. / PRD
Executive 02 · Root causes · F/A/S

8 รากปัญหาที่ต้องแก้พร้อมกัน

ไม่ใช่ปัญหาเครื่องหรือกำลังพลเพียงตัวเดียว แต่เป็นระบบที่ส่งผลต่อกันเป็นลูกโซ่

01 · FLIGHT BURST

ผู้โดยสารมาเป็นระลอก

เคยมีราว 30 เที่ยวบินและผู้โดยสารประมาณ 5,700 คนในหนึ่งชั่วโมง

02 · ELIGIBILITY

สิทธิใช้ Auto Gate ยังแคบ

ส่วนผสมผู้มีสิทธิจริงช่วงพีกยังต้องวัดก่อนใช้เป้า 50%

03 · RELIABILITY

ไม่มีเส้นฐานช่องพร้อมใช้

ยังต้องยืนยัน availability, first-pass และเวลาซ่อมคืนสภาพ

04 · SECONDARY

เหตุเทคนิคปนกรณีเสี่ยง

ชิป/ภาพไม่ผ่านไม่ควรแออัดร่วมกับงานตรวจความมั่นคง

05 · DATA

ตม.–ทอท. นิยามไม่ตรงกัน

24–30 กับ 15–23 วินาทีอาจใช้คนละตัวตั้งและตัวหาร

06 · TDAC

งานก่อนเดินทางไหลมาหน้าด่าน

การกรอกไม่เสร็จและเว็บปลอมเพิ่มภาระกับความเสียหาย

07 · STAFFING

ตารางเวรไม่ยืดหยุ่น

ปี 2566 เคยต้องเสริมกำลัง 104 นายเพื่อเปิดช่องเต็มช่วงพีก

08 · DOWNSTREAM

คอขวดอาจย้ายปลายทาง

ตม.เร็วขึ้นไม่ได้แปลว่าสายพาน ศุลกากร และรถสาธารณะเร็วขึ้น

TOPMANIDMB
FAS
Rev.2 · BLUF + นิยามใหม่
Executive 03 · Decision room · A

3 การตัดสินใจที่ต้องการจากนายกรัฐมนตรี

ทุกเรื่องข้ามกระทรวงและไม่สามารถสั่งได้โดยสำนักงานตำรวจแห่งชาติหรือหน่วยใดหน่วยหนึ่งฝ่ายเดียว

DECISION 01

มอบหมายจัดตั้ง J-BOC ข้ามหน่วย

ตร. · คมนาคม · ทอท. · ศุลกากร · สาธารณสุข จัดทำกรอบอำนาจ ผู้บัญชาการเหตุการณ์ และข้อมูลที่ต้องส่งร่วมกัน

ผลที่ต้องการ · คำสั่ง/ข้อตกลงข้ามกระทรวง
DECISION 02

ความมั่นคงอยู่เหนือกำหนดไฮซีซั่น

เห็นชอบการเปิด 33 สัญชาติแบบ 3 ระลอก ผ่านด่านตรวจความพร้อม 5 ด่าน และหยุดขยายเมื่อด่านใดไม่ผ่าน

ผลที่ต้องการ · GO/NO-GO ตามหลักฐาน
DECISION 03

TDAC ปลอมเป็นวาระความมั่นคงดิจิทัล

มอบกระทรวงดิจิทัลฯ · บช.สอท. · สตม. สร้างขีดความสามารถตรวจหา ขอถอดถอน และประสานสายการบินอย่างถาวร

ผลที่ต้องการ · หน่วยร่วมและฐานอำนาจชัดเจน
บทบาท ผบช.สตม.: สั่งเวร กำลัง ช่องตรวจ และงานตรวจขั้นที่ 2 ในสายบังคับบัญชาได้ — เรื่องพื้นที่สนามบิน ศุลกากร และสายการบินต้องมีการมอบหมายข้ามหน่วย
TOPMANIDMB
A · ข้อเสนอเพื่อการตัดสินใจ
Rev.2 · Decision Room
Executive 04 · Auto Gate 33 · A/S

เปิด 3 ระลอก ผ่าน 5 ด่าน — ไม่แลกความมั่นคง

33 สัญชาติเป็นระยะเปลี่ยนผ่าน ไม่ใช่เหตุให้ข้ามการทดสอบกฎหมาย ระบบ ชีวมิติ ภาระ และการนำร่อง

WAVE 01

เสี่ยงต่ำ × ปริมาณเหมาะสม

กลุ่มจำกัดเพื่อวัดผลจริงและแยกสาเหตุข้อขัดข้อง

WAVE 02

ขยายเมื่อ P0/P1 ปิดแล้ว

ไม่มีข้อบกพร่องสำคัญจากระลอกแรก

WAVE 03

ครบเมื่อทุกด่านผ่าน

ไม่ผูกกับวันปฏิทินหรือกำหนดไฮซีซั่น

1
กฎหมาย/ข้อมูลคำสั่ง สิทธิ ชีวมิติ DPO
2
ไซเบอร์/เชื่อมระบบAPPS · PKD · ฐานตรวจ
3
ชีวมิติ/เอกสารทดสอบการสวมสิทธิและคุณภาพภาพ
4
ภาระ/ระบบสำรองพีก ระบบล่ม ช่องเจ้าหน้าที่
5
นำร่องจริงผ่านก่อนขยายระลอกถัดไป
24–30 วิ
ข้อมูล ตม.
ยังห้ามเทียบกับ ทอท.
15–23 วิ
ข้อมูล ทอท.
อาจคนละประชากร/ฐานเวลา
≈50%*
เป้าเชิงนโยบาย
ไม่ใช่สัดส่วนผู้มีสิทธิจริง
0
FAIL-OPEN
ฐานหลักไม่พร้อมต้องหยุด Auto
TOPMANIDMB
TARGET OPERATING MODEL
Rev.2 · 5 Gates / 3 Waves
Executive 05 · Joint command · A

J-BOC แบบเป้าหมาย + กำลังพล 4 กลุ่ม

ยังไม่เปิดใช้งาน — ต้องมีกรอบอำนาจร่วมก่อนทำให้ข้อมูลและคำสั่งจากหลายหน่วยทำงานเป็นภาพเดียว

เที่ยวบิน · หลุมจอด · เวลาลงจริง
ความหนาแน่น · คิว · เวลารอ
Auto Gate · TDAC · สัมภาระ
บัญชีเวร · งานตรวจขั้นที่ 2
J-BOC
แบบเป้าหมาย · ยังไม่เปิดใช้
15–60 นาทีข้างหน้า
สตม. — ปรับกำลัง/ช่องตรวจ
ทอท. — ปรับพื้นที่/เส้นทางผู้โดยสาร
ศท.ตม./ทอท. — ยกระดับเหตุระบบ
ศุลกากร/สายการบิน — ปรับปลายทาง
1 · กำลังประจำPrimary inspection
2 · กำลังสำรองยืดหยุ่นFlex / surge pool
3 · จุดแก้เหตุเทคนิคชิป ภาพ ข้อมูลไม่ตรงรูปแบบ
4 · จุดตรวจความมั่นคงเอกสารผิดปกติและสัญญาณเสี่ยง
เส้นแบ่งอำนาจ: ตม. ตัดสินใจด้านชายแดน · ทอท. จัดการการไหลสนามบิน · หน่วยร่วมต้องมีคำสั่งหรือข้อตกลงรองรับ
TOPMANIDMB
A · แบบเป้าหมาย
Rev.2 · J-BOC / Staffing
Executive 06 · Roadmap · A/S

แผน 90 วัน + 7 ร่างข้อสั่งการ

ความคืบหน้าผูกกับหลักฐานและด่านความพร้อม ไม่ผูกกับวันปฏิทินเพียงอย่างเดียว

0–72 ชม.
เตรียม J-BOCคณะทำงาน · เส้นแบ่งอำนาจ · เส้นแดงระบบ
7 วัน
เริ่มงานเร่งด่วนร่างข้อตกลง · ทีม TDAC · ขอทะเบียนทรัพย์สิน
14 วัน
เห็นความจริงหน้างานช่องพร้อมใช้ · นิยามข้อมูล · เวลาบริการ
30–60 วัน
นำร่องและขยายระลอก 1 → ประเมิน → ระลอก 2
60–90 วัน
ซ้อมพีกและระบบล่มระลอก 3 เมื่อพร้อม · SAT-1 ระยะแรก
1มอบหมายจัดทำกรอบอำนาจ J-BOC
2ห้ามใช้ตัวเลขที่ยังไม่สอบนิยาม
3ตรวจสินทรัพย์ก่อนพิจารณางบ
4รับหลัก 5 ด่านและ 3 ระลอก
5สร้างขีดความสามารถต้าน TDAC ปลอม
6วัดเวลาออกจากสนามบินทั้งกระบวนการ
7ให้ ตม.ร่วมออกแบบ East Terminal ตั้งแต่ต้น
!วันที่และอัตราค่าธรรมเนียมยังต้องยืนยัน
TOPMANIDMB
A · ร่างข้อสั่งการ
Rev.2 · 90-day package
Technical 07 · Peak flow · F/A

Peak Hour: เหตุใดคิวจึง “ระเบิด”

กำลังเฉลี่ยรายวันตอบโจทย์ไม่ได้ ต้องพยากรณ์และวางกำลังเป็นช่วง 15 นาที

เที่ยวบินลงจริง
ลงจากเครื่อง
เดินถึง ตม.
Auto / เจ้าหน้าที่
สัมภาระ / ศุลกากร
ออกสนามบิน
Demand-based rostering: ตารางลงจอด + ประเภทเครื่อง + จำนวนผู้โดยสารจริง + เวลาถึงหลุมจอด → ปรับพยากรณ์ทุก 5–15 นาที
TOPMANIDMB
F · มี burst ~5,700 คน/ชม.
Deep Research · passenger-flow model
Technical 08 · Capacity · A/S

ขีดความสามารถ: Auto Gate ไม่ใช่คำตอบทั้งหมด

จำนวนช่องคำนวณเป็นสถานการณ์ ไม่ใช่ข้อเสนอจัดซื้อ และผู้โดยสารที่เหลือยังต้องผ่านช่องเจ้าหน้าที่

Auto Gate · เป้าเชิงนโยบาย 50%*

พีกAuto24 วิ @80%30 วิ @80%
5,0002,50021 ช่อง27 ช่อง
6,0003,00025 ช่อง32 ช่อง
52 ช่องขาเข้า เป็นข้อมูลปี 2567 — ต้องยืนยันว่าพร้อมใช้จริงวันนี้กี่ช่อง

ช่องเจ้าหน้าที่ · ผู้โดยสารอีก 3,000 คน/ชม.

เวลาตรวจสมมติกำลัง @85%ช่องที่ต้องใช้
45 วินาที≈68 คน/ชม.≈45 ช่อง
60 วินาที≈51 คน/ชม.≈59 ช่อง
90 วินาที≈34 คน/ชม.≈89 ช่อง
ข้อมูลอดีต: ไม่ใช่มาตรฐานขาเข้าปัจจุบัน ต้องวัดเวลาบริการจริงภายใน 14 วัน
7,140
คน/ชม. เพดานอาคารที่เคยรายงาน
~7,000
คน/ชม. พีกฤดูหนาวที่เคยประเมิน
80% / 85%
สมมติฐาน ไม่ใช่ SLA
*
ต้องรู้สัดส่วนผู้มีสิทธิจริง
TOPMANIDMB
S · Scenario calculation
สูตรตรวจซ้ำได้ · ไม่ใช่จำนวนจัดซื้อ
Technical 09 · Security architecture · F/A/S

Auto Gate ไม่ใช่แค่ “เปิดประตู”

ต้องแยกสิ่งที่มีฐานแล้ว สิ่งที่ยังต้องยืนยันการเชื่อมจริง และสถาปัตยกรรมเป้าหมาย

Flight / APPSมีฐานการคัดกรองล่วงหน้า
TDACงานก่อนเดินทาง · ไม่มีค่าธรรมเนียม
ePassport / PKDตรวจใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์
Document StatusSLTD/ฐานเอกสาร · ต้องยืนยันการเชื่อมจริง
Rules / Watchlistสิทธิ บุคคลต้องห้าม ข้อมูลสดใหม่
Face / Livenessthreshold, คุณภาพภาพ, PAD ต้องทดสอบ
PASS / SecondaryAuto · เทคนิค · ความมั่นคง
มีฐาน/เอกสาร

APPS · PKD · ดุลพินิจเจ้าหน้าที่

ไม่เท่ากับยืนยันว่าทุกการเชื่อมทำงานครบในปัจจุบัน

ต้องยืนยัน

PNR · SLTD · Watchlist freshness

ต้องตรวจระบบจริงและหลักฐานการทดสอบก่อนเปิดระลอก

แบบเป้าหมาย

ห้าม Fail-Open

ฐานหลักไม่พร้อม → ควบคุมด้วยเจ้าหน้าที่และจำกัดการไหล

TOPMANIDMB
มีฐานต้องยืนยันเป้าหมาย
คำสั่ง สตม. 322/2566 · ICAO / INTERPOL / NIST
Technical 10 · Risk & degraded mode · A

สถานการณ์ที่ต้องทดสอบก่อนเปิดแต่ละระลอก

คะแนนเป็นข้อเสนอจัดลำดับเบื้องต้น — ไม่ใช่ผลประเมินความเสี่ยงที่หน่วยงานประกาศใช้อยู่

16
ผู้โดยสารกระจุก 5,000–7,000 คน/ชม.พยากรณ์ 15 นาที · กำลังสำรอง
15
ระบบ Auto Gate ล่มช่วงพีกระบบสำรอง · ช่องเจ้าหน้าที่ · ผู้ขาย
12
เว็บ TDAC ปลอมเรียกเก็บเงินลิงก์ทางการ · ตรวจหา · ขอถอดถอน
12
ผูกติดผู้ขาย/ชิ้นส่วนหมดการสนับสนุนมาตรฐานเปิด · รัฐเป็นเจ้าของข้อมูล
12
เจ้าหน้าที่ล้าจากเปิดเต็มต่อเนื่องตารางเวรตามอุปสงค์ · ช่วงพัก
10
ผู้เดินทางเสี่ยงไม่ถูกคัดกรองตรวจหลายฐาน · ส่งตรวจตามเกณฑ์
10
เอกสารสูญหาย/ถูกขโมย/เพิกถอนตรวจฐานเอกสารระหว่างประเทศ
10
ข้อมูลชีวมิติหรือข้อมูลส่วนบุคคลรั่วแบ่งส่วน · เข้ารหัส · จำกัดสิทธิ

โหมดปฏิบัติการ

เขียวแผนปกติ · กำลังสำรองพร้อม
เหลืองเปิดกำลังเสริมและคัดแยกหน้าคิว
แดงเปิดศูนย์เหตุการณ์และเสริมงานตรวจขั้นที่ 2
ดำ / ระบบเสื่อมห้ามผ่านอัตโนมัติ · manual contingency
ห้ามตั้งเป้าลด security referral
ลดเฉพาะเหตุส่งต่อทางเทคนิคที่ผิดพลาด
TOPMANIDMB
A · โอกาส × ผลกระทบ 1–5
Rev.2 · Risk Matrix
Technical 11 · Digital trust & infrastructure · A

TDAC ก่อนถึงไทย + อย่าย้ายคอขวดไปอาคารใหม่

แก้ความเชื่อมั่นดิจิทัลระยะสั้น ควบคู่กับการจำลองการไหล SAT-1 และออกแบบ East Terminal ตั้งแต่ต้น

TDAC Anti-Fraud Capability

1โดเมนทางการเดียว · ไม่มีค่าธรรมเนียม
2สายการบินส่งลิงก์ก่อนเช็กอิน
3ตรวจหาโดเมนเลียนแบบ/โฆษณาค้นหา
4ส่งคำขอถอดถอนไปผู้ให้บริการ
5ช่องแจ้งเหตุพร้อมเลขรับเรื่อง
แยกเวลา: ตรวจพบ → ส่งคำขอ → ถอดจริง

SAT-1 / East Terminal

Aจำลอง aircraft → ตม. → APM → สัมภาระ → ศุลกากร
Bแยกผู้ต่อเครื่องกับผู้ผ่านแดนแล้ว
Cพิสูจน์พื้นที่ปลอดภัยและแผนระบบล่ม
Dให้ ตม.ร่วมออกแบบ East Terminal ตั้งแต่ขั้นแนวคิด
Eวัดเวลาจากประตูเครื่องบินถึงทางออก
หลักการ: อาคารใหม่ต้องไม่ย้ายคอขวดเดิมไปอีกตำแหน่ง
TOPMANIDMB
A · ข้อเสนอข้ามหน่วย
TDAC · SAT-1 · East Terminal
Technical 12 · Benchmarks & unknowns · F/S

Benchmark ที่ตรวจแล้ว + 9 ช่องว่างข้อมูล

ยืนยันเฉพาะกรณีศึกษาที่มีอยู่ใน Deep Research; ญี่ปุ่นและเกาหลียังไม่ถูกนำมาอ้างจนกว่าจะตรวจแหล่งทางการ

🇸🇬 Singapore

Automated lanes สำหรับผู้เดินทางต่างชาติที่ผ่านเงื่อนไข — ตัวอย่างการขยับจากรายชื่อประเทศสู่ eligibility

🇦🇺 Australia

Arrival SmartGate สำหรับผู้ถือ ePassport ตามเงื่อนไข — ตัวอย่าง traveller/document eligibility

🇬🇧 UK

ใช้เป็น benchmark ด้านตรวจหาและขอถอดถอนเว็บแอบอ้างภาครัฐ ไม่ใช่ benchmark Auto Gate ในชุดนี้

ก่อนใช้อ้างอิง ต้องตอบให้ได้ 9 ข้อ

1ช่องขาเข้าที่พร้อมใช้จริงวันนี้
2รายชื่อ 33 และเกณฑ์ที่ลงนามแล้ว
3เหตุที่เวลา ตม./ทอท. ต่างกัน
4availability / first-pass / MTTR
5ขีดความสามารถงานตรวจขั้นที่ 2
6จำนวนเหตุและความเสียหาย TDAC ปลอม
7เวลารอฐานและ p95 ปัจจุบัน
8ชื่อผู้ขายและเงื่อนไขสัญญา
9วันเริ่ม/อัตราค่าธรรมเนียมนักท่องเที่ยว
คำตัดสิน: ใช้ข้อมูลสาธารณะเพื่อออกแบบคำถามและเงื่อนไข — ไม่ใช้แทนทะเบียนสินทรัพย์ รายงานระบบ หรือคำสั่งที่ลงนามแล้ว